7月18日上午，南通產(chǎn)業(yè)控股集團有限公司召開上半年度經(jīng)營工作會議，分析研究上半年投資企業(yè)經(jīng)營工作情況，提出下半年度集團工作總體思路。在會上，杜永朝對集團各部門及各投資企業(yè)在宏觀經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻的大背景下所付出的努力和取得的成績予以充分肯定，并就各投資企業(yè)上半年經(jīng)營工作中存在的問題及下半年將采取的各項舉措提出要求。

杜永朝指出，今年上半年，納入集團統(tǒng)計的24家投資企業(yè)累計完成營業(yè)收入56.76億元，同比增長23.54%，完成全年計劃的42.07%，實現(xiàn)利潤2.99億元，同比增長74.35%，完成全年計劃任務(wù)的55.18%，集團及各投資企業(yè)發(fā)展整體平穩(wěn)。但必須清醒看到集團發(fā)展所面臨的各類問題：企業(yè)間發(fā)展參差不齊，有喜有憂，精華制藥、醋化股份、江天化學(xué)、狼山鋼繩、國潤租賃等企業(yè)銷售利潤貢獻較大，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，國城公司、國信擔(dān)保、揚子碳素等困難企業(yè)仍未能真正走出困境，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。重點項目投入力度仍然不足，上半年實現(xiàn)項目總投入13億元，僅完成序時進度的41.9%。

杜永朝要求，集團及各投資企業(yè)要緊緊圍繞年初既定目標(biāo)，從全面盤點回頭看著手，對未達序時進度的相關(guān)指標(biāo)，找原因、找差距、找對策，著重解決困擾企業(yè)生存和發(fā)展的矛盾和問題，確保完成目標(biāo)任務(wù)。一是穩(wěn)健經(jīng)營，確保平穩(wěn)。精華制藥、醋化股份、江天化學(xué)、狼山鋼繩、國潤租賃等企業(yè)要繼續(xù)保持上半年發(fā)展態(tài)勢，爭取下半年取得更好的效益；國城公司、紡織染、國信擔(dān)保等困難企業(yè)要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展新思路，爭取企業(yè)發(fā)展得以改觀，揚子碳素、海盟服裝等虧損企業(yè)要降本增效、開源節(jié)流，盡快實現(xiàn)企業(yè)扭虧。二是重點工作，一著不讓。集團辦公室要對照年初制定的年度部門工作任務(wù)分解推進表進行全面排查和梳理，其他各部門要加快年度重點工作推進力度，確保全年工作圓滿收官。⑴加快新項目落地工作。戰(zhàn)略發(fā)展部要加緊與中航高科就項目落地工作進行對接，確保年內(nèi)實現(xiàn)2-3個新項目落地；⑵加快土地上市進程。資產(chǎn)經(jīng)營部要按照市政府土地上市工作會議明確的“四個一批”要求，加快推進柴油機廠、耀榮玻璃、鋼繩南部地塊上市進程；加大熱電公司租賃戶清理和萬達鍋爐建構(gòu)筑物拆除等工作，確保一印、三印、熱電地塊早日達到收儲條件；加緊鍋爐廠、寶葉等8塊土地規(guī)劃研究工作；切實做好江山地塊、寶靈地塊修復(fù)后的土壤涵養(yǎng)工作。⑶加大資本運作力度。戰(zhàn)略發(fā)展部要加快精華制藥收購江蘇阿爾法藥業(yè)的重組報批工作，加快推進江天化學(xué)輔導(dǎo)期內(nèi)各項驗收工作，確保年內(nèi)完成IPO材料申報；切實解決寶靈化工職工持股確權(quán)問題，確保年底前完成“新三板”材料申報。三是因企施策、分類指導(dǎo)。投資管理部要結(jié)合調(diào)研成果，對企業(yè)發(fā)展面臨的困難及亟需集團協(xié)調(diào)解決的問題進行全面梳理，制定詳細實施方案，切實解決困擾企業(yè)生存和發(fā)展的各類矛盾和問題。⑴重點關(guān)注揚子碳素主業(yè)虧損和新項目穩(wěn)步推進的問題；⑵重點研究紡織染公司天地經(jīng)緯項目后續(xù)發(fā)展問題；⑶加快國城生活廣場項目推進力度，加大招商、銷售力度，確保成功開街，減少返租風(fēng)險。結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)形勢，認真研判國城璟府項目可行性；⑷加快研究海盟服裝股權(quán)流轉(zhuǎn)職工穩(wěn)定方案，及時通報股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，確保企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展；⑸國信擔(dān)保公司一方面要加快代償資產(chǎn)處置力度，另一方面對新項目要嚴(yán)格把關(guān)，防止發(fā)生新的企業(yè)風(fēng)險；⑹國盛修復(fù)公司要明確企業(yè)定位，拿出企業(yè)下一步發(fā)展方案；⑺國融公司要進一步規(guī)范資產(chǎn)租賃流程，確保合法合規(guī)，同時，加快研究不良資產(chǎn)處置進度，確保業(yè)務(wù)良性發(fā)展；⑻國泰公司要認真研究、妥善處理飛躍百度、君庭酒店等租賃問題。四是底線紅線、嚴(yán)防死守。集團及各投資企業(yè)要把廉潔從業(yè)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)作為企業(yè)健康發(fā)展的先決條件，真正做到不越底線、不碰紅線、遠離高壓線。⑴加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人，努力樹立風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。集團及各投資企業(yè)黨員干部要慎思明辨、以廉篤行，要本著對自己負責(zé)的態(tài)度，時刻規(guī)范約束自己的言行，做到自重自省自警自勵，做到慎初慎微慎權(quán)慎獨，真正做到思想清正、行動清廉、政治清明。⑵規(guī)范安全管理體系建設(shè)。集團及各投資企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，把重心放在安全隱患排查、整改、落實上，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)無重特大事故的既定目標(biāo)。⑶建全信訪維穩(wěn)長效機制。進一步健全和完善社會矛盾糾紛預(yù)防化解制度，堅持源頭治理，把矛盾和問題化解在小、化解在早，重點控制群體性、突發(fā)性矛盾發(fā)生，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

杜永朝強調(diào)，集團班子成員及各部門同志要緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署要求，認真研析投資企業(yè)面臨的實際困難，深入探尋問題解決的途徑和方法，真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實到助推國有企業(yè)做優(yōu)做強做大中去，落實到集團創(chuàng)新改革發(fā)展穩(wěn)定中去，努力實現(xiàn)集團“十三五”發(fā)展良好開局。